魯人社字〔2022〕169號(hào)
各市黨委組織部，政府人力資源社會(huì)保障局、發(fā)展改革委（新舊動(dòng)能辦）、工業(yè)和信息化局：
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時(shí)代人才工作的重要思想，全面落實(shí)黨的二十大會(huì)議精神，進(jìn)一步強(qiáng)化高層次人才服務(wù)工作對(duì)我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用，經(jīng)研究，決定建立全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才精準(zhǔn)聯(lián)系服務(wù)機(jī)制，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下。
一、總體安排
各級(jí)黨委組織部、政府人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同發(fā)展改革、工業(yè)和信息化部門，以省市人才卡為載體，將我省優(yōu)秀企業(yè)家、“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)集群領(lǐng)軍企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)管理和技術(shù)負(fù)責(zé)人（不含各級(jí)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部）等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才，分級(jí)納入我省高層次人才綠色通道服務(wù)范圍，由各市高層次人才服務(wù)窗口和省高層次人才服務(wù)聯(lián)盟建立常態(tài)化精準(zhǔn)聯(lián)系服務(wù)機(jī)制，強(qiáng)化人才服務(wù)保障，助力我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二、具體措施
（一）將山東省優(yōu)秀企業(yè)家表彰人選（含省杰出企業(yè)家、省行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)家和省優(yōu)秀企業(yè)家）納入直接頒發(fā)類“山東惠才卡”發(fā)放范圍，由各市工業(yè)和信息化局牽頭做好上述人才的政策宣傳和“山東惠才卡”申領(lǐng)信息報(bào)送的組織工作。
（二）將“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)集群領(lǐng)軍企業(yè)、“四鏈”融合機(jī)制重點(diǎn)實(shí)施企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)管理和技術(shù)負(fù)責(zé)人納入市級(jí)高層次人才綠色通道服務(wù)范圍，頒發(fā)市級(jí)人才卡。對(duì)其中符合“山東惠才卡”直接頒發(fā)條件的，由各市人力資源社會(huì)保障局按照直接頒發(fā)程序推薦上報(bào)；暫不具備直接頒發(fā)條件的，由省人力資源社會(huì)保障廳會(huì)同省發(fā)展改革委組織專家論證，對(duì)論證通過的發(fā)放“山東惠才卡”，納入省級(jí)高層次人才服務(wù)綠色通道服務(wù)范圍。
（三）支持專精特新“小巨人”企業(yè)、“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)集群領(lǐng)軍企業(yè)、瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)更好集聚人才，所在地人力資源社會(huì)保障、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化部門要協(xié)同做好人才政策推介、基層專家需求梳理、引才協(xié)調(diào)對(duì)接、人才服務(wù)問題辦理等工作。重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)申報(bào)省級(jí)專家服務(wù)基地、博士后科研工作站、博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地及引進(jìn)各類優(yōu)秀人才時(shí)予以優(yōu)先支持。
（四）各市高層次人才服務(wù)窗口和省高層次人才服務(wù)聯(lián)盟建立健全重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求對(duì)接服務(wù)機(jī)制，常態(tài)化開展人才服務(wù)精準(zhǔn)對(duì)接工作，定期匯總形成重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才的“公共服務(wù)需求、市場(chǎng)服務(wù)需求、意見建議”3個(gè)臺(tái)賬，加強(qiáng)跟蹤落實(shí)，解決好人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵事，臺(tái)賬辦理情況要每季度報(bào)省高層次人才服務(wù)窗口。
（五）各市人力資源社會(huì)保障局會(huì)同有關(guān)部門每年可從“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)集群領(lǐng)軍企業(yè)、“四鏈”融合機(jī)制重點(diǎn)實(shí)施企業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)中選取不超過10家，采取配額制方式發(fā)放“山東惠才卡”。打破唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)傾向，每家企業(yè)每年可推薦一名引進(jìn)的急需緊缺人才申領(lǐng)“山東惠才卡”。各市采取人才卡配額制方式服務(wù)支持重點(diǎn)企業(yè)人才的機(jī)制和辦法由各市制定并及時(shí)報(bào)省人力資源社會(huì)保障廳備案。
（六）強(qiáng)化省市人才卡前端引才服務(wù)功能，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)可按程序?yàn)閺氖⊥馊嵝砸M(jìn)的省級(jí)及以上人才工程人選申領(lǐng)“山東惠才卡”，人才可享受來(lái)魯就醫(yī)診療、旅游健身、交通出行等綠色通道服務(wù)，市級(jí)人才卡發(fā)放結(jié)合本地實(shí)際參考執(zhí)行。加大市場(chǎng)化引才力度，支持第三方機(jī)構(gòu)積極協(xié)助重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)招引急需緊缺人才。對(duì)通過第三方機(jī)構(gòu)引進(jìn)人才3年內(nèi)入選省級(jí)及以上人才工程的省內(nèi)用人單位，省財(cái)政按規(guī)定給予最高100萬(wàn)元引才費(fèi)用補(bǔ)貼。
三、工作要求
各市各有關(guān)單位要深刻把握推動(dòng)產(chǎn)才融合發(fā)展、提升人才服務(wù)保障成效的重要意義，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，創(chuàng)造性開展工作，聯(lián)系服務(wù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才過程中形成的制度機(jī)制、方式方法、創(chuàng)新案例等，可及時(shí)報(bào)省對(duì)口部門參考。省委組織部、省人力資源社會(huì)保障廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳共同建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才服務(wù)工作推進(jìn)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)解決各市高層次人才服務(wù)窗口和省高層次人才服務(wù)聯(lián)盟對(duì)接服務(wù)人才過程中的堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題，持續(xù)增強(qiáng)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的獲得感、榮譽(yù)感、歸屬感。
聯(lián)系人：
省人力資源社會(huì)保障廳留學(xué)人員和專家服務(wù)中心
王義林 0531-51787568
省發(fā)展改革委動(dòng)能轉(zhuǎn)換推進(jìn)處
張福生 0531-51783223
省工業(yè)和信息化廳產(chǎn)業(yè)人才處
付守鋒 0531-51782586
中共山東省委組織部
山東省人力資源和社會(huì)保障廳
山東省發(fā)展和改革委員會(huì)
山東省工業(yè)和信息化廳
2022年12月22日
（此件主動(dòng)公開）
（聯(lián)系單位：省留學(xué)人員和專家服務(wù)中心）
